Под председательством прокурора города Минска Олега Лаврухина состоялось координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией, в ходе которого рассмотрены результаты анализа причин и условий совершения несовершеннолетними общественно опасных деяний и административных правонарушений до достижения возраста ответственности.
В ходе совещания также рассмотрены вопросы соблюдения порядка ведения административного процесса в отношении родителей и лиц, их заменяющих, по ст.10.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
В заседании приняли участие члены координационного совещания, представители правоохранительного блока столицы, комитетов по образованию и здравоохранению Мингорисполкома, председатель комиссии по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, заместители глав администрацией районов столицы.
Председателем координационного совещания Олегом Лаврухиным было отмечено: «На фоне положительной динамики снижения уровня преступности несовершеннолетних в городе Минске как по итогам 2025 года (-24,9%), так и I квартала 2026 года (-20,4%) вопросы предупреждения совершения не достигшими возраста уголовной ответственности несовершеннолетними общественно опасных деяний, как относящихся к категории высоко латентных и не учитываемых в общей статистике подростковой преступности, приобретают особую актуальность».
Справочно. В 2025 году и I квартале 2026 года на территории столицы несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности, совершено соответственно 166 и 33 деяний, содержащих признаки преступлений. За 2025 год 616 несовершеннолетних совершили 595 деяний, содержащих признаки административных правонарушений, в I квартале 2026 года – 127 и 119 соответственно.
В ходе совещания отмечено, что наиболее высоким является уровень противоправной активности детей в возрасте от 10 до 13 лет.
Наибольшее количество общественно опасных деяний связаны с хищениями имущества, хулиганскими действиями и причинением различных видов телесных повреждений.
В структуре административных правонарушений в 2025 году наибольшее количество составили правонарушения против собственности, связанные с нарушением антиалкогольного законодательства, мелкое хулиганство, а также правонарушения против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Как отмечено в ходе совещания, основными причинами и условиями, способствовавшими совершению общественно опасных деяний и правонарушений несовершеннолетними, стали непонимание подростками противоправного характера совершаемых действий и предусмотренной за их совершение ответственности, восприятие таких действий в качестве шалости или способа самоутверждения без осознания их общественной опасности и правовых последствий, а также негативное влияние социального окружения и социальных сетей.
При этом, с 35 несовершеннолетними проводилась индивидуальная профилактическая работа (I квартал 2026 года – 11), в семьях 45 подростков ранее либо на момент совершения противоправных действий установлены критерии и показатели социально опасного положения (I квартал 2026 года – 16).
В своем докладе заместитель прокурора города Минска Александр Кулаковский в числе причин и условий указанных тенденций обратил внимание также на упущения в организации работы, направленной на вовлечение детей указанной возрастной категории в организованные формы досуга в свободное от учебы время; отсутствие контроля за времяпрепровождением малолетних со стороны их законных представителей; недостатки при организации работы с неблагополучными семьями, недостаточный уровень праворазъяснительной и профилактической работы с родителями.
В ходе обсуждения указано также на имеющиеся упущения при проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними анализируемой категории как в органах внутренних дел, так и со стороны учреждений образования, необеспечения организации социальных расследований по фактам противоправных действий несовершеннолетних.
«Указанное обусловлено ненадлежащим взаимодействием между подразделениями при обмене информацией о принятых в отношении несовершеннолетних решениях об отказе в возбуждении уголовного дела ввиду недостижения возраста уголовной ответственности, неисполнением требований законодательства об информировании территориальных КДН о принятых процессуальных решениях в отношении такой категории лиц, несоблюдением сотрудниками ИДН требований законодательства при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, а в ряде случаев и недостатками в деятельности КДН по координации деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику правонарушений», – обозначил председательствующий.
В целях повышения эффективности проводимых мероприятий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений лиц, не достигших возраста уголовной и административной ответственности, по итогам совещания выработан комплекс дополнительных организационно-практических мер, направленных на повышение эффективности профилактической работы, а также уровня взаимодействия правоохранительных органов и других субъектов профилактики по предупреждению противоправного поведения несовершеннолетних, включая надлежащий контроль за качеством реализуемых мер общей и индивидуальной профилактики.

