78 тысяч прогулов и более 174 млн задолженности по расходам государства на содержание детей: Генеральная прокуратура проверила привлечение к труду арестованных обязанных лиц

Генеральная прокуратура инициировала изменения законодательства об обязательном привлечении к труду административно арестованных обязанных лиц.

Поводом к этому послужили результаты проверки исполнения в 2022 году административного взыскания в виде ареста с обязательным привлечением к труду. Речь идет о взыскании, назначенном по ст. 10.20 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), за уклонение родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся или находившихся на государственном обеспечении, от трудоустройства по судебному постановлению либо от работы.

По состоянию на 1 января 2023 г. в республике насчитывалось более 28 тыс. обязанных лиц, задолженность которых по расходам государства на содержание их детей превысила 174 млн. рублей.

Уклоняясь от работы, обязанные лица в 2022 году совершили более 78 тыс. прогулов, в результате чего государство недополучило свыше 1 млн. рублей на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Одной из мер по обеспечению взыскания таких расходов является привлечение к труду обязанных лиц в период отбывания административного ареста.

Справочно. Согласно ч.2 ст.20.8 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях арестованные обязанные лица, привлеченные к ответственности по ст. 10.20 КоАП, обязательно привлекаются к труду администрацией места отбывания взыскания. Оплата их труда производится в соответствии с законодательством.

Как показала проверка, в 2022 году из 14 тыс. правонарушений, за которые назначено административное взыскание в виде ареста, обязанные лица вследствие ненадлежащей организации работы органов внутренних дел и местных исполнительных и распорядительных органов не были привлечены к труду более чем в 50% случаев.

Кроме того, в связи с отсутствием в законодательстве установленного механизма привлечения к труду таких лиц в ряде случаев это осуществлялось без заключения трудовых договоров.

При этом дневной заработок этих лиц при отбывании ареста в среднем по республике был практически в два раза ниже, чем ранее по основному месту работы.

Зачастую не обеспечивалось соблюдение положений ст.122 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» в части первоочередного удовлетворения требований по исполнительным документам о взыскании с административно арестованных обязанных лиц расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

На указанные и иные нарушения, в том числе отсутствие действенного механизма обязательного и экономически эффективного привлечения обязанных лиц к труду в целях возмещения затрат государства на содержание детей, Генеральная прокуратура обратила внимание Совета Министров в соответствующей информации.

Надзорное ведомство потребовало принять кардинальные меры по устранению выявленных нарушений и совершенствованию законодательства, в том числе обеспечить надлежащее нормативно-правовое регулирование порядка обязательного привлечения к труду административно арестованных обязанных лиц, механизма взыскания с них расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении в первоочередном порядке.

Управление взаимодействия со СМИ
и редакционной деятельности
Генеральной прокуратуры