Генпрокуратура потребовала от Минтранса устранить нарушения в сфере безопасности транспортной деятельности и борьбы с коррупцией
Органы прокуратуры проанализировали, как организации дорожного хозяйства, подчиненные Министерству транспорта и коммуникаций, исполняли мероприятия подпрограммы «Республиканские автомобильные дороги» Государственной программы «Дороги Беларуси» на 2021-2025 годы – выявлены нарушения в сфере безопасности транспортной деятельности и борьбы с коррупцией.
В частности, предприятия дорожного хозяйства не соблюдали в полной мере требования ст.34 Закона Республики Беларусь «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» в части сохранности республиканских автомагистралей и содержания их в состоянии, обеспечивающем безопасность дорожного движения.
Имели место случаи разрушения асфальтного покрытия дорог, инженерных сооружений мостов и путепроводов, которые произошли в период гарантийного срока. При этом предприятия дорожного хозяйства не направляли претензий к подрядным строительным организациям относительно устранения данных недостатков в гарантийный срок.
Вскрыты критические дефекты дорожного полотна, а также факты несоблюдения технологии производства строительных работ. Характерно и то, что не все организации наладили должный учет таких дефектов.
Обнаружены упущения в работе по предотвращению ДТП с участием диких животных. Например, на отдельных участках трасс в Минской, Гомельской, Витебской и Могилевской областях были повреждены секции защитного ограждения, не вырубалась древесно-кустарниковая растительность в придорожных полосах для обеспечения видимости диких животных, не устанавливались дорожные знаки «Дикие животные» на потенциально опасных участках.
Причиненный предприятиям дорожного хозяйства ущерб в ряде случаев взыскивался несвоевременно.
Некоторые обращения граждан по вопросам содержания дорог рассматривались неполно и с нарушением определенных в законе сроков.
Прокуроры вскрыли и факты невыполнения названными организациями своих обязанностей, закрепленных в ст.34 Закона Республики Беларусь «О дорожном движении».
В частности, у них не всегда должным образом:
- проводили предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств;
- соблюдали порядок допуска к участию в дорожном движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных машин;
- следовали режиму труда и отдыха водителей.
- детально анализировали причины и условия, которые способствовали совершению аварий, и не принимали эффективные и своевременные меры по их устранению.
В ходе надзорных мероприятий прокуроры выявили послабления и в антикоррупционной деятельности.
Так, обнаружены неединичные нарушения норм о государственных закупках и закупках за счет собственных средств, что создавало условия для коррупционных проявлений и препятствовало достижению положительного экономического эффекта.
В некоторых организациях дорожного хозяйства не соблюдали ограничения, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией»: государственные должностные лица выполняли иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением их трудовых обязанностей;
кадровые службы не всегда своевременно информировали государственных должностных лиц об антикоррупционных ограничениях.
Анализ также показал, что решения комиссий по противодействию коррупции таких предприятий часто носили формальный характер и не могли содействовать снижению коррупционных рисков.
Как итог – заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь внес Министру транспорта и коммуникаций Республики Беларусь представление, в котором потребовал:
- устранить отмеченные нарушения законодательства о безопасности транспортной деятельности;
- наладить на системной основе работу по противодействию коррупции;
- разработать и реализовать предметные мероприятия по устранению причин и условий, которые способствовали коррупционным проявлениям.
Исполнение акта надзора взято на контроль.
Управление взаимодействия со СМИ
Генеральной прокуратуры