Органы прокуратуры в ходе надзорной деятельности в различных регионах страны, где пролегают трассы магистральных трубопроводов, установили неединичные факты нарушений законодательства о магистральном трубопроводном транспорте, которые создавали предпосылки к возникновению чрезвычайных ситуаций при прокачке газа, нефти и нефтепродуктов.

Наиболее распространенные из них:

• неправомерное складирование в охранных зонах магистральных трубопроводов различного рода отходов, сена и соломы, удобрений, пиленного и корчеванного леса, порубочных остатков, в том числе при ведении хозяйственной деятельности аграрными организациями, предприятиями лесной промышленности, а также осуществляющими работы по культуртехнической мелиорации;
• возведение в их пределах гражданами частных построек;
• пересечение ниток магистральных трубопроводов тяжеловесными транспортными средствами без соблюдения мер безопасности.

Примечательно, что не во всех случаях обеспечивали выполнение нормативных требований в данной сфере и сами работники организаций, эксплуатирующих и обслуживающих такие объекты.

Отступление от правил промышленной безопасности может привести к тяжким последствиям, причинить существенный вред жизни и здоровью граждан, окружающей среде, а также имуществу физических и юридических лиц.

Именно потому исполнение законодательства в названной сфере находится на постоянном контроле органов прокуратуры – при наличии оснований прокуроры незамедлительно инициируют привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.

Генеральная прокуратура напоминает, что за несоблюдение правил охраны магистральных трубопроводов предусмотрена административная ответственность по ст.18.34 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, к которой могут быть привлечены физическое (должностное) лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо.

Магистральный трубопроводный транспорт, как и всякая технологическая система, не может быть гарантированно защищен от его техногенного воздействия на окружающую среду.

В связи с этим усилия организаций, эксплуатирующих магистральные трубопроводы, должны быть направлены не только на инженерные решения по их техническому переоборудованию, бесперебойному функционированию, но и обучение сотрудников оперативному слаженному реагированию на возможные нештатные ситуации.

Для повышения профессионального мастерства персонала предприятия нефтегазотранспортной системы периодически организуют учебно-тренировочные занятия, на которых отрабатывают действия по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах магистральных трубопроводов.

В частности, очередные противоаварийные тренировки состоялись в районе одного из подводных переходов магистрального нефтепродуктопровода унитарного производственного предприятия «Запад-Транснефтепродукт», в которых приняли участие представители открытого акционерного общества «Гомельтранснефть Дружба», территориальных органов МЧС, Госпромнадзора, Генеральной прокуратуры и Гомельской транспортной прокуратуры.

При подведении итогов таких учений старший прокурор управления Генеральной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства на транспорте и в таможенных органах Жанна Марковская сфокусировала внимание на неукоснительное соблюдение норм о безопасном функционировании магистрального трубопроводного транспорта. Потребовала исходить из стратегического приоритета предприятий магистрального транспортного комплекса, непрерывного и ритмичного процесса доставки нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.

Фото: Генеральная прокуратура

Управление по надзору за исполнением законодательства
на транспорте и в таможенных органах
Генеральной прокуратуры