Прокуратура Центрального района г.Минска проверила исполнение законодательства о профилактике правонарушений в учреждениях образования. Предмет повышенного внимания – наркомания среди учащихся.

Работа по упреждению незаконного оборота психоактивных веществ в учреждениях образования организована согласно планам мероприятий районного, городского и республиканского уровней. И как показала проверка, она не всегда эффективна.

В 2019 году учреждения образования района не выявили учащихся-потребителей наркотиков, хотя факты привлечения несовершеннолетних к ответственности за потребление наркотических средств, психотропных веществ либо их аналогов, а также токсических и других одурманивающих веществ зафиксированы.

В частности, после рассмотрения в ноябре 2019 года одним из районных судов столицы уголовного дела в отношении несовершеннолетнего К. стало известно, что он впервые попробовал гашиш и марихуану год назад и употреблял наркотики один раз в месяц. Помимо этого К. употреблял со своими знакомыми и другие психоактивные вещества. Впоследствии суд по ч.1 ст.328 Уголовного кодекса Республики Беларусь назначил К. наказание  в виде двух лет лишения свободы с отсрочкой его исполнения на один год. Примечательно, что учащийся совершил преступление в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.

В ходе проверки установлено, что К. – ученик одного из учреждений образования Центрального района г.Минска, обучался там с первого класса. В 2018 году он и его брат признаны находящимися в социально опасном положении (далее – СОП), поскольку родители злоупотребляли спиртными напитками. Компетентные органы тогда же разработали мероприятия по стабилизации обстановки в семье.

В феврале 2019 года по иску отца, после того как брак между родителями был расторгнут и дети остались с матерью, суд вынес решение об определении места жительства братьев по его месту жительства в другом районе Минска.

В нарушение требований законодательства администрация учреждения образования не проинформировала профильные госорганы по новому месту жительства детей, находящихся в СОП, о их переезде к отцу, не передала необходимую документацию. Это, в свою очередь, не позволило организовать надлежащий контроль за условиями проживания и воспитания несовершеннолетних, своевременно принять меры, чтобы удержать одного из них от совершения преступления.

Прокуратура впоследствии констатировала, что К. проживал у отца эпизодически, родители не контролировали местонахождение сына. Мальчик систематически пропускал занятия, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Мать несовершеннолетнего не работала, при этом несколько раз была замечена в нетрезвом виде.

Несмотря на то, что родители проигнорировали необходимость исправить сложившуюся ситуацию, компетентные структуры не направили в комиссию по делам несовершеннолетних ходатайство о признании детей нуждающимися в государственной защите.

В дополнение к этому были вскрыты факты формального подхода к организации спортивно-секционных, кружковых и клубных занятий с несовершеннолетними из групп риска. Хотя такая работа – одна из форм профилактики наркомании, призвана создать условия для позитивного общения детей. Так, число подростков, с которыми в районе налажена индивидуальная профилактическая работа или тех из них, кто находился в СОП и занимался в таких секциях, минимально.

Причинами нарушений прокуратура назвала недостаточное знание специалистами требований нормативных правовых актов о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по ряду других упущений – формальный подход к исполнению своих обязанностей.

По результатам проверки прокуратура Центрального района г.Минска внесла представление начальнику управления по образованию администрации столичного Центрального района. В акте надзора прокурор потребовал устранить допущенные нарушения, обеспечить должный контроль за учреждениями образования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации их внеурочного досуга. И особенно тех из подростков, с которыми ведется индивидуальная профилактическая работа или признанных находящимися в СОП.

Представление рассмотрено с участием представителя прокуратуры – меры к исправлению ситуации приняты, 10 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Фото: прокуратура Центрального района г.Минска

Служба информации
прокуратуры города Минска