Прокуратурой Гродненской области проведена проверка по обращению матери ребенка-инвалида о несвоевременном назначении ОАО «Гроднопромстрой» государственного пособия. 

Заявитель указала, что наниматель длительное время не назначал и не выплачивал причитающееся ей пособие, а ее требование о выплате пособия за прошлое время признал необоснованным. 

Изучив необходимые материалы и документы, опросив ответственных работников предприятия, прокуратура области пришла к выводу о наличии существенного нарушения прав и законных интересов ребенка-инвалида, воспитывающегося в неполной семье. 

С февраля 2016 г. малолетнему сыну заявительницы установлена инвалидность по причине редкого заболевания. С указанного времени мать ребенка состоит на учете в управлении социальной защиты администрации Ленинского района г. Гродно и является получателем социальной пенсии. 

С этого же времени у заявительницы возникло право на получение семейного пособия, а именно, пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Однако данное пособие она получала только с декабря 2017 г. – времени обращения в соответствующую комиссию по назначению государственных пособий предприятия. 

В соответствии со ст. 22 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» семейные пособия назначаются со дня возникновения права на них, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня возникновения такого права, а при обращении за пособием по истечении шести месяцев такое пособие назначается со дня обращения. 

Пропуск 6-месячного срока по причине ее неосведомленности об имеющемся праве на социальную поддержку государства стал определяющим аргументом при отказе в удовлетворении неоднократных обращений заявительницы о выплате пособия за прошлое время как со стороны нанимателя, так и Октябрьского районного отдела Гродненского областного управления Фонда социальной защиты населения и его вышестоящего органа, Комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома. 

При этом не давалась оценка полноте и своевременности действий уполномоченных лиц ОАО «Гроднопромстрой», ответственных за принятие решений, затрагивающих права и законные интересы работников. 

Не были приняты во внимание требование ст.5 вышеуказанного Закона и нормы соответствующего постановления Правительства о том, что государственные органы, иные организации, назначающие и выплачивающие государственные пособия, а также комиссии нанимателя по назначению государственных пособий обязаны разъяснять гражданам их права и обязанности по вопросам назначения и выплаты государственных пособий. 

Таким образом, гарантированная государством социальная поддержка ребенка-инвалида, нуждающегося в особой заботе, а также социальная защита его семьи в полном объеме длительное время не была обеспечена по вине нанимателя. 

По результатам проверки прокуратурой области Генеральному директору ОАО «Гроднопромстрой», начальнику Гродненского областного управления Фонда социальной защиты населения и председателю Комитета по труду, занятости и социальной защите Гродненского облисполкома внесено представление об устранении нарушений законодательства, направленного на социальную поддержку семей, воспитывающих детей-инвалидов. 

Одновременно с обращением в прокуратуру заявительница за защитой своих нарушенных прав обращалась и в суд. Однако только суд кассационной инстанции с учетом мнения прокурора принял решение об удовлетворении исковых требований о взыскании с ОАО «Гроднопромстрой» невыплаченного пособия и суммы его индексации.