Глава государства принял с докладом Генерального прокурора Республики Беларусь Андрея Шведа

24.01.2022

Глава государства принял с докладом Генерального прокурора Республики Беларусь Андрея Шведа.

Генеральный прокурор прежде всего проинформировал Президента об общей криминогенной обстановке, сложившейся в 2021 году.

Справочно. Число зарегистрированных в стране преступлений уменьшилось на 8% – с 95 478 до 87 696.

Сократилось количество наиболее опасных насильственных преступлений против личности: убийств (с покушениями) – на 4,8%, умышленных причинений тяжкого телесного повреждения – на 5%, изнасилований и насильственных действий сексуального характера – на 4%.

На 7% уменьшилось число людей, погибших от преступлений, – с 886 до 824.

Негативные явления второй половины 2020 года не оказали отрицательного влияния на работу правоохранительных и государственных органов и общества в целом.

Значительные усилия правоохранителей были направлены на противодействие экстремистским проявлениям, а также стабилизацию общественно-политической обстановки в стране.

Вопросы раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности дважды рассматривались на заседаниях республиканского координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией под руководством Генерального прокурора Республики Беларусь.

Главной задачей названо обеспечение неотвратимости ответственности организаторов, координаторов и активных участников массовых беспорядков и протестных акций, лишение их финансирования.

В результате принятых мер количество совершенных уголовно наказуемых деяний, связанных с экстремистской деятельностью и участием в незаконных протестных акциях, стало ежемесячно уменьшаться.

Так, в 2021 году акции протеста были разовыми и немногочисленными, в основном размещались протестные символика и атрибутика в общедоступных местах. Призывы к проведению забастовок не получили поддержки.

Непосредственно прокуроры:

В 2021 году прокуроры поддержали государственное обвинение по более чем 1200 уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности в отношении свыше 1600 лиц. По всем делам реализован принцип неотвратимости ответственности.

Фактов постановления оправдательных приговоров не имелось.

По протестам прокуроров, принесенных ввиду расхождения позиций государственных обвинителей и решений судов, усилено наказание 28 лицам.

Наиболее строгим мерам ответственности подвергнуты организаторы преступлений экстремистской направленности, а также лица, осужденные за совершение актов терроризма.

Правоохранительная система решала и повседневные задачи обеспечения правопорядка, проблемные вопроса общеуголовной преступности.

Значительную долю всех преступлений в 2021 году составили киберпреступления (15 503, или 17,5%) – от них пострадали в том числе пожилые доверчивые люди.

Аспекты противодействия киберпреступности рассмотрены в апреле 2021 года на заседании республиканского координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией – выработан план действий, упор сделан на профилактику и работу с населением. Соответствующие мероприятия реализуются и Советом Министров.

В прошлом году удалось переломить тенденцию роста таких преступлений – их количество сократилось на 39%, или с 25 575 до 15 503.

В 2021 году на 31% увеличилось число наркопреступлений, или с 3 620 до 4 707, в том числе фактов сбыта – на 43%, с 1 780 до 2 545. Рост указанных преступлений отмечен во всех регионах республики, существенно больше стало изыматься психотропов. Большинство наркопреступлений совершено с использованием сети Интернет.

О сохраняющейся наркоугрозе свидетельствуют также участившиеся факты гибели граждан в результате передозировок наркотиками.

Актуальна и проблема вовлечения в наркооборот несовершеннолетних.

Справочно. В 2021 году наркопреступления совершили 111 несовершеннолетних (в 2015 году – 366, 2016 году – 211, 2017 году – 101, 2018 году – 59, 2019 году – 57, 2020 году – 36).

По отмеченным недостаткам прокуроры в адрес руководства ОВД внесли акты реагирования. Данный вопрос будет на контроле и в текущем году.

Отмечено снижение на 41%, или с 1 806 до 1064, числа выявленных коррупционных преступлений, что требует более эффективной работы правоохранительного блока в этой части.

В текущем году координационная и надзорная деятельность органов прокуратуры будет направлена на борьбу с экстремизмом, повышение эффективности работы правоохранительных органов по противодействию коррупции и распространению наркотиков.

Надзор за исполнением законодательства был сосредоточен на выполнении поручений Главы государства, обеспечении безопасности жизнедеятельности населения, а также детского благополучия.

В прошлом году на 4%, или с 6071 до 6308, возросло количество пожаров и погибших на них граждан (+ 6%, с 633 до 672). Это говорит о недоработках системы государственного пожарного надзора и местных властей.

С июня 2021 года прокуроры по каждому такому факту проверяли соблюдение законодательства о пожарной безопасности, устанавливали способствовавшие происшествиям причины и условия.

На протяжении зимнего отопительного сезона Генеральная прокуратура проводит проверки в районах с неблагоприятной ситуацией, по результатам которых планируется проинформировать Правительство.

В центре внимания прокуроров в 2021 году были и вопросы безопасности детей и профилактики детского травматизма. Проведено более 300 проверок, принесено порядка 700 актов надзора, более 600 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. С учетом проведенной работы Совету Министров внесены предложения, в том числе нормативно-правового характера, по устранению вскрытых недостатков.

В частности, выявлены нарушения при эксплуатации аттракционов и игрового надувного оборудования.

Во всех регионах республики юридические лица и индивидуальные предприниматели эксплуатировали данное оборудование с грубыми нарушениями технических норм, неисполнение которых создавало реальную угрозу здоровью детей.

Прокуратура обеспечила защиту и других прав несовершеннолетних.

В частности, в большинстве школ столицы и Минского района превышены нормативы по наполняемости классов, не обеспечена должным образом работа групп продленного дня.

В 370 из 467 (79%) детских дошкольных учреждениях г.Минска установлены факты переполненности групп, что нарушало санитарные нормы и правила, вызывало социальную напряженность, ограничивало возможности детей получать образование недалеко от дома.

Кроме того, во всех областях страны в учреждениях образования выявлены многочисленные нарушения при организации питания, в том числе невыполнение натуральных норм и санитарных требований.

В Совет Министров направлена информация с предложениями проанализировать данный вопрос и принять меры по совершенствованию организации питания.

Отдельное направление прокурорского надзора – соблюдение законодательства в сфере АПК.

В ходе проверок вскрыты факты бесхозяйственности, нарушения технологических и ветеринарных норм. Как следствие – экономике страны причинен ущерб.

По выявленным нарушениям Генеральная прокуратура вынесла предписания в адрес председателей облисполкомов.

Справочно. Органы прокуратуры внесли 2 000 актов надзора, к административной и дисциплинарной ответственности привлекли более 3 200 лиц.
В суды предъявили 484 иска в сумме 546,9 тыс. рублей о возмещении ущерба, причиненного падежом скота.
По требованию прокуроров виновные в досудебном порядке добровольно возместили 346,3 тыс. рублей.

По-прежнему актуальна проблема сокрытия падежа крупного рогатого скота. Основная причина – несоблюдение условий его кормления и содержания.

Есть факты сокрытия падежа сельхозживотных, которому способствовал формализм в работе ветслужб.

Возбуждено свыше 350 уголовных дел, 134 из них – органами прокуратуры.

В 2022 году работа по проверке условий содержания КРС будет продолжена. Повышенное внимание – эффективности работы облисполкомов и ветеринарных служб.

В части надзора за исполнением природоохранного законодательства обнаружены факты неиспользования ресурсного потенциала рыболовных угодий, нарушения со стороны арендаторов, например, невыполнение квот на вылов рыбы, обязанностей по зарыблению водоемов, невнесение арендной платы, а также отсутствие контроля за их деятельностью.

Генеральная прокуратура также установила пробелы правового регулирования при оказании коммерческими организациями финансовых услуг гражданам, что позволяло выдавать кредиты по сути на кабальных условиях (так называемые «деньги в долг»). Речь идет о более 2 тысяч пострадавших, в основном с низким или средним уровнем дохода, в том числе пенсионерах.

К слову, граждане, получая взаем 150-300 рублей, должны были вернуть суммы в 10 и более раз.

В результате преступной схемы выручка только у трех аффилированных коммерческих фирм, попавших в поле зрения Генеральной прокуратуры, составила около 2 млн долларов США.

По итогам проверки возбуждено уголовное дело об уклонении от уплаты налогов в сумме 1,7 млн рублей.

Национальный банк по предложению Генеральной прокуратуры уже организовал корректировку законодательства – внесены изменения в соответствующий Указ Главы государства.

На особом контроле органов прокуратуры – своевременность и полнота выплаты заработной платы. Благодаря вмешательству прокуроров восстановлены трудовые права более 6,5 тысячи работников, которым выплачена заработная плата в сумме почти 11 млн рублей.

В связи с многочисленными жалобами граждан на качество оказания жилищно-коммунальных услуг проверен порядок эксплуатации жилого фонда.

Выявлен ряд нарушений при проведении текущего и капитального ремонта, некачественное и несвоевременное выполнение организациями ЖКХ заявок граждан.

Генеральная прокуратура продолжит расследование уголовного дела о геноциде белорусского народа.

Налажено конструктивное взаимодействие с Генеральной прокуратурой, Следственным комитетом и архивными учреждениями Российской Федерации.

Республика Беларусь – единственное государство на постсоветском пространстве, где органы прокуратуры ведут полномасштабную работу по установлению всех обстоятельств злодеяния фашистов и их пособников, а также противодействию героизации нацизма.

На сегодня по делу о геноциде допрошено более 12 500 человек, проведено более 400 осмотров мест происшествий, обнаружены ранее неизвестные места массового уничтожения мирного населения (урочище Ивановщина в Логойском районе, урочище Уручье в Минском районе, урочище Мочула в Лунинецком районе, Ченковское лесничество в Гомельском районе).

Исходя из показаний свидетелей и полученных архивных документов, в том числе полученных в России, предстоит проверить информацию еще о более 100 ранее не известных местах массового захоронения жертв геноцида.

Генеральная прокуратура подготовила справочно-аналитические материалы по данной тематике, а также об идейной связи нацистов, коллаборантов и современных политизированных экстремистских формирований.

Их разработка осуществлялась в тесном сотрудничестве с Институтом истории НАН Беларуси, Музеем истории Великой Отечественной войны, Национальным архивом, Белорусским государственным архивом кинофотофонодокументов, Академией управления при Президенте Республики Беларусь, Следственным комитетом, КГБ и МВД, а также депутатами Палаты представителей.

В целях реализации Указа Главы государства об объявлении 2022 года Годом исторической памяти организована работа по созданию экспозиций в музейных учреждениях всех регионов страны, для чего Генеральная прокуратура также отбирает тематические материалы.

Совету Министров предложено рассмотреть вопрос о создании единого мемориального комплекса жертв геноцида в годы Великой Отечественной войны, а также определить памятные укрупненные места захоронений останков жертв геноцида, в которые с соблюдением ритуалов и почестей предполагается перезахоронить обнаруживаемые костные останки.

Президент поддержал инициативу Генеральной прокуратуры о проведении в 2022 году международной конференции, посвященной подвигу и жертвам советского народа в годы Великой Отечественной войны.

Фото: БелТА, скриншот из Telegram-канала «Пул Первого», Генеральная прокуратура, sb.by

Управление взаимодействия со СМИ
и редакционной деятельности
Генеральной прокуратуры