Прокуратура Могилевской области обобщила судебную практику по гражданским делам о направлении граждан в лечебно-трудовые профилактории

03.08.2018

На оперативном совещании под председательством прокурора Могилевской области Александра Чадюка рассмотрены результаты исполнения в регионе законодательства о направлении граждан в лечебно-трудовые профилактории. 

По материалам изученных гражданских дел и проведенных надзорных проверок прокуроры установили недостатки в работе территориальных органов внутренних дел, учреждений здравоохранения, администраций ЛТП. 

Как следовало из анализа судебной практики, органы внутренних дел в отдельных случаях нарушали: 

• сроки подготовки и направления материалов в суды (Октябрьский и Ленинский РОВД Могилева, УВД Бобруйского горисполкома); 
• требования законодательства при объявлении гражданам предупреждения о возможности направления в ЛТП; 
• правила ведения административного процесса. 

При подготовке и направлении материалов в суд порой допускали волокиту, небрежность в оформлении документов. 

В качестве проблемы прокуроры назвали несвоевременное исполнение решений судов о направлении граждан в ЛТП. 

По состоянию на 1 июля 2018 года на территории области не исполнены решения в отношении 175 граждан, направленных судами в ЛТП. Наибольшее их число зарегистрировано в Бобруйске (47), Могилеве (10), Бобруйском (10), Быховском (10), Горецком (10) районах. 

За первое полугодие ожидавшие доставления в ЛТП совершили 7 преступлений и 28 административных правонарушений. 

В ходе совещания прокуроры указали на то, что учреждения здравоохранения области не всегда соблюдали: 

• сроки проведения медицинских освидетельствований граждан и направления их в органы внутренних дел; 
  
• требования о численном составе профильных комиссий (Шкловский, Чаусский, Чериковский районы). 

При даче заключений медики часто необоснованно делали вывод о нуждаемости освидетельствуемых в направлении в ЛТП, что было и остается исключительной прерогативой суда. 

Администрации ЛТП не изжили практику принимать преждевременные решения о сокращении срока нахождения у них отдельных граждан. В обоснование таких решений они делали немотивированные выводы о готовности последних к адаптации в обществе, их способности к правопослушному поведению, утрате актуальности принудительной изоляции. 

При этом суды при рассмотрении гражданских дел данной категории недостаточно анализировали материалы органов внутренних дел и медицинские заключения, представленные с нарушением законодательства. На их базе принимали решения об удовлетворении заявленных требований. 

По итогам оперативного совещания прокуратура Могилевской области: 

• направила начальнику управления здравоохранения Могилевского облисполкома информацию для надлежащей организации работы специальных медицинских комиссий и наркологических кабинетов; 
  
• внесла начальнику УВД Могилевского облисполкома представление, в котором потребовала устранить нарушения законодательства при подготовке и направлении в суд материалов о принудительном лечении граждан, страдающих хроническим алкоголизмом и систематически нарушающих общественный порядок и права других лиц; 
• направила в Могилевский областной суд информацию, в которой обратила внимание судей на допущенные органами внутренних дел и учреждениями здравоохранения недостатки; 
• направила в управление Департамента исполнения наказаний МВД Республики Беларусь по Могилевской области информацию, в которой указала на выявленные нарушения по результатам обобщения гражданских дел о сокращении срока нахождения граждан в лечебно-трудовых профилакториях.