Поиск по сайту
Разделы сайта
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Главная > Архив > 2011 год > Регионы > Гродненская область
Прокуратурой Гродненской области уделяется пристальное внимание вопросам обеспечения безопасных условий труда работников
Прокуратурой Гродненской области во взаимодействии с деканатом юридического факультета Гродненского государственного университета им.Я.Купалы проводится профориентационная работа со студентами
На совместном заседании коллегий прокуратуры Гродненской области и Комитета государственного контроля Гродненской области рассмотрены результаты проверки соблюдения законодательства о земле
Прокурором Гродненской области внесено представление председателю комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома
Прокуратурой Гродненской области усилен надзор за исполнением требований Директивы Президента Республики Беларусь №3 «Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства»
В прокуратуре Гродненской области проведена акция с целью оказания лицам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, помощи в социальном и бытовом устройстве
Органами прокуратуры Гродненской области проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей
Прокуратурой Гродненской области в Гродненский областной Совет депутатов и Гродненский облисполком внесены представления об устранении нарушений Закона Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении»
Прокуратурой Гродненской области принимаются меры к предупреждению фактов повторного управления транспортными средствами в состоянии опьянения
Прокуратурой Гродненской области внесено представление по результатам проверки исполнения законодательства ОО «Гродненский аэроклуб»
Прокуратурой Гродненской области совместно с управлением идеологической работы облисполкома проведена онлайн-конференция по вопросам сотрудничества правоохранительных органов со средствами массовой информации
Прокурор Гродненской области Морозов В.Н. принял участие в первом областном сходе представителей органов местного управления и самоуправления
Прокурором Гродненской области активно проводятся телефонные прямые линии для защиты конституционных прав граждан
Прокуратурой Гродненской области уделяется пристальное внимание вопросам обеспечения безопасных условий труда работников 04.08.2011

Прокуратурой Гродненской области проведена проверка соблюдения трехстороннего соглашения, заключенного между Гродненским облисполкомом, областным союзом нанимателей и областным объединением профсоюзов для обеспечения безопасного труда работников, охраны их жизни и здоровья, выполнения гарантий работодателями (далее – соглашение).

Названное соглашение было подписано с целью создания  условий для экономического развития области, социальной и правовой защиты населения на основе принципов социального партнерства.

Сторонами соглашения достигнута договоренность о том, что его нормы обязательны на территории области  как минимальные гарантии при заключении коллективных договоров, тарифных и местных соглашений, а также трудовых договоров (контрактов) с работниками.

Однако, как показал проведенный анализ коллективных договоров и принятых решений, большинство нанимателей уклоняются от внесения в коллективные договоры норм, закрепленных в соглашении,  и от непосредственного их выполнения. Отдельные руководители считают его актом, носящим рекомендательный характер. 

Одной из значимых социальных гарантий является норма, определенная в подпункте 18.10 п.18 соглашения и предусматривающая выплату нанимателем семье работника, погибшего в результате несчастного случая на производстве, единовременной материальной помощи в размере 120 среднемесячных заработных плат погибшего помимо установленного законодательством Республики Беларусь  размера возмещения ущерба.

Работнику, потерявшему трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве, соглашением предусмотрена выплата единовременной материальной помощи в размере одной месячной тарифной ставки (тарифного оклада) работника за каждый процент потери трудоспособности. 

Данные положения на ряде предприятий не выполняются.

К примеру, коллективный договор, действующий в ОАО «Берестовицкая птицефабрика», не предусматривает указанной единовременной материальной помощи в вышеназванных случаях.

Коллективным договором ГЛХУ «Островецкий лесхоз» предусмотрена выплата за счет средств нанимателя семье работника, погибшего в результате несчастного случая на производстве, единовременной материальной помощи в размере лишь 30 среднемесячных заработных плат погибшего.  В то же время семье погибшего работника данного предприятия В. профсоюзный комитет и Островецкий районный координационный совет председателей профсоюзных организаций выплату единовременной материальной помощи  не инициировали и такая помощь ему не оказывалась.

Сморгонским ДРСУ-134 не осуществлена выплата единовременной материальной помощи дробильщику В., потерявшему в результате травмы 40% трудоспособности.

Имеют место и случаи необоснованного отказа в указанных выплатах. 

Так, администрацией ОАО «Гродножилстрой» отказано в выплатах семье погибшего на производстве в 2010 году  каменщика предприятия Л., несмотря на наличие вины нанимателя в произошедшем. 

Руководством СПК «Мижеричи» Зельвенского района также отказано в выплатах материальной помощи семье погибшего на производстве тракториста-машиниста Л., хотя его вина, согласно акту формы Н-1, составила лишь 25 %, а основной причиной гибели последнего явилась эксплуатация хозяйством трактора с неогражденным вращающимся валом. 

Профсоюзные организации, как правило, не настаивают на выполнении норм соглашения и не оказывают помощи в получении выплат (направление требований нанимателям, консультационная помощь, обращение с иском в суд и т.д.) работникам и членам их семей. 

Практически всеми нанимателями из числа проверенных в коллективные договоры не включены нормы, предусматривающие поэтапный перевод из вредных, опасных и тяжелых условий труда женщин, не допуская при этом их увольнения. 

Повсеместно не выполняются требования п.22.5 соглашения, императивно закрепляющего обязанность нанимателя включать в коллективный договор норму, предоставляющую женщинам право ухода в отпуск за 2 месяца до отпуска по беременности и родам с оплатой по среднему заработку при наличии медицинского заключения о необходимости перевода на более легкий труд и невозможности нанимателя предоставить такую работу.

Во многих коллективных договорах отсутствует норма, предусматривающая необходимость воздерживаться от увольнения по инициативе нанимателя работников, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание (кроме случаев ликвидации организации, а также по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 7, 8 и 9 ст.42 и пунктами 1-3 ст.47 Трудового кодекса Республики Беларусь.)

В большинстве коллективных договоров не конкретизированы  расходы нанимателя на мероприятия по созданию безопасных условий труда.

В соответствии с п.8 соглашения профсоюзным комитетам предоставлено право ставить перед местными органами исполнительной  власти вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей организаций, находящихся в коммунальной собственности, за невыполнение соглашений в рамках социального партнерства. Несмотря на нарушения нанимателями норм соглашения, вопрос о чьей-либо ответственности не ставился. 

Объединением профсоюзов не информировались органы исполнительной власти и областной союз нанимателей о складывающейся ситуации в сфере выполнения норм соглашения, а также не принимались меры, направленные на его повсеместное и безоговорочное выполнение. 

В связи с выявленными нарушениями прокурорами вынесено 27 предписаний, внесено 5 представлений руководителям предприятий и организаций.

Многие нарушения уже устранены. В локальные нормативные акты (коллективные договоры) внесены изменения, соответствующие положениям трехстороннего соглашения.

По результатам проверки прокурором Гродненской области внесены представления председателям Гродненского областного исполнительного комитета, областного союза нанимателей и  Гродненского областного объединения профсоюзов об устранении нарушений принятого соглашения в части обеспечения безопасного труда работников, охраны их жизни и здоровья, выполнения работодателями декларированных соглашением гарантий для работников.

Вопрос соблюдения законодательства о труде и выполнения положений трехстороннего соглашения по инициативе прокуратуры выносится на рассмотрение сессии Гродненского областного Совета депутатов.


© 2006 Генеральная прокуратура Республики Беларусь
При использовании материалов ссылка на сайт Генеральной прокуратуры Республики Беларусь обязательна