Поиск по сайту
Разделы сайта
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Главная > Архив > 2011 год > Информационная служба > События, мероприятия
Коллегии
С участием Генерального прокурора
В Генеральной прокуратуре проведено десятое республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией
Генеральным прокурором Республики Беларусь Конюком А.В. и заместителем Генерального прокурора Республики Беларусь Куклисом Н.И. проведены выездные приемы граждан
Генеральный прокурор Республики Беларусь Конюк А.В. награжден орденом Украинской православной церкви Святого Великомученика Георгия Победоносца
Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Лашин А.М. принял участие в заседании Несвижского райисполкома
Команда органов прокуратуры Республики Беларусь заняла первое место в турнире по бильярдному спорту
Команда Генеральной прокуратуры примет участие в II Межведомственном турнире по бильярдному спорту
Команда Генеральной прокуратуры заняла 3 место в спартакиаде Союза юристов Республики Беларусь
Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Куклис Н.И. принял участие в заседании Бобруйского райисполкома
Генеральной прокуратурой вынесено официальное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства о массовых мероприятиях
Генеральной прокуратурой проводится работа в связи с образованием Следственного комитета
Приказом Генерального прокурора Республики Беларусь Дыско Г.И. восстановлен в должности прокурора Витебской области
Генеральная прокуратура проинформирована о принятых мерах по итогам мониторинга, проведенного в Гродненской области
Генеральный прокурор Республики Беларусь полагает необходимым усилить ответственность за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения
Генеральным прокурором Республики Беларусь направлено письмо Министру внутренних дел Республики Беларусь
Заместителю Генерального прокурора – начальнику следственного управления Генеральной прокуратуры Шведу А.И. и прокурору Гомельской области Шаеву В.П. присвоен очередной классный чин
Руководство Генеральной прокуратуры примет участие в мониторинге состояния работы государственных органов и организаций с обращениями граждан и юридических лиц
Потенциал органов прокуратуры – на службу укрепления законности и правопорядка
Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Куклис Н.И. принял участие в заседании Мстиславского райисполкома
Генеральным прокурором Республики Беларусь дано поручение провести проверку в Минском метрополитене
Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Куклис Н.И. выступил с докладом в УО «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации» и провел прием граждан
Поздравление с Днем печати и Днем работников радио, телевидения и связи
Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Куклис Н.И. посетил РУП «Речицкий метизный завод»
Белорусской военной прокуратуре Республики Беларусь 85 лет
В прокуратуре Могилевской области состоялось координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией Могилевской области
В прокуратуре Могилевской области состоялось заседание координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией Могилевской области
Прокурор Гродненской области Морозов В.Н. принял участие в первом областном сходе представителей органов местного управления и самоуправления
В канун Нового года прокурорские работники Витебской области приняли участие в благотворительной акции
Прокуратурой Витебской области проведено координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией
Членам ОО «БРСМ», активно участвующим в работе по профилактике правонарушений, вручены благодарственные письма прокурора Брестской области
Статья "Жизнь человеку дается всего один раз..."
О награждении начальника отдела Генеральной прокуратуры Лебедевой Е.И.
Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Куклис Н.И. принял участие в заседании администрации Ленинского района г.Могилева
ЗАЯВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Дырэктару ДУ «Навукова-практычны цэнтр праблем умацавання законнасці і правапарадку Генеральнай пракуратуры» Хомічу У.М. прысвоена ганаровае званне «Заслужаны юрыст Рэспублікі Беларусь»
Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь А.М.Лашин принял участие в заседании Узденского районного исполнительного комитета
В Генеральной прокуратуре состоялось девятое заседание республиканского координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией
Заместителем Генерального прокурора Республики Беларусь Шведом А.И. проведен выездной прием граждан в администрации Центрального района г.Гомеля
Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Н.И.Куклис принял участие в заседании администрации Ленинского района г.Бобруйска
Генеральной прокуратурой подготовлен проект Закона Республики Беларусь по вопросам установления запрета на нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время
Команда Генеральной прокуратуры заняла II место в лыжной эстафетной гонке
Органами прокуратуры города Минска совместно с ГУВД Мингорисполкома и другими субъектами профилактики проведена общегородская акция «Шаг навстречу. В Новый год с новой жизнью!»
О награждении помощника заместителя Генерального прокурора Республики Беларусь Цыганка А.А.
Прокурору Брестской области С.К.Хмаруку присвоен очередной классный чин
В Генеральной прокуратуре проведено десятое республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией 14.12.2011

Под председательством Генерального прокурора Республики Беларусь Конюка А.В. в Генеральной прокуратуре проведено десятое республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией, на котором рассмотрены вопросы о состоянии и мерах по укреплению пожарной безопасности и предупреждению гибели и травмирования людей на пожарах, а также о ходе реализации положений Концепции совершенствования системы мер уголовной ответственности и порядка их исполнения.

В работе совещания приняли участие члены координационного совещания, должностные лица республиканских государственных органов, а также руководители структурных подразделений Генеральной прокуратуры. 

По первому вопросу на совещании отмечено, что начиная с 2002 года в республике наметилась положительная тенденция снижения числа пожаров и погибших от них людей. За период с 2002 года по 2010 год количество пожаров сократилось на 35,7 % (в 2002 году – 13 811,
2010 году – 8 877), в том числе в жилых помещениях – на 34,9%, число погибших – на 13,8 % (1 287; 1 110), из них в жилых помещениях – на 12,2%.

Вместе с тем обстановка с пожарами и гибелью людей остается сложной. В структуре смертности от внешних причин гибель в результате воздействия опасных факторов пожара составляет 7%, или более 1 000 человек ежегодно.

В основном пожары, на которых гибнут люди, возникают в жилом секторе (97%), главная причина гибели людей – неосторожное обращение с огнем (80 %).

Согласно имеющимся данным, причинами 90% пожаров, произошедших по причине неосторожного обращения с огнем,  явились  непотушенные сигареты или спички.

С 2002 года из-за нарушения правил устройства и эксплуатации печного отопления произошло 15 827 пожаров (19,3 %), электрооборудования – 12 410 (15,2 %).

Доминирующими условиями, способствующими гибели людей, являются: злоупотребление алкоголем (в среднем 80% погибших накануне пожара находились в состоянии опьянения, за 9 месяцев 2011 года – 592 человека (76,3%), незанятость населения (с 2005 года по 2010 год среди граждан, погибших на пожарах, абсолютное большинство составляли неработающие граждане). Эта тенденция имеет место и в текущем году.

Актуальной остается проблема гибели на пожарах детей. В истекшем периоде 2011 года погибло 14 несовершеннолетних (за аналогичный период 2010 года – 18). 

Основной причиной гибели детей на пожарах является неосторожное обращение с огнем. Возникновению пожаров и гибели детей способствует оставление их без присмотра (более 85%), при этом 42,9% погибших детей не посещали учреждения образования.

Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь совместно с заинтересованными проводится работа по формированию культуры безопасности  жизнедеятельности путем обучения подрастающего поколения  в учреждениях образования, где закладываются основы поведения человека и базовые знания, которые будут использоваться в течение всей жизни.

В настоящее время внесены изменения в Государственный стандарт в части включения в классификацию табачных изделий сигарет с пониженной воспламеняющей способностью.

В целях недопущения совершения гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, правонарушений перед органами власти инициируется введение ограничения (запрета) на реализацию плодово-ягодных вин и винных напитков.

Во всех регионах республики созданы и работают комиссии (штабы) по координации деятельности по предупреждению пожаров и гибели на них людей, смотровые комиссии городских, сельских и поселковых Советов депутатов. В текущем году членами комиссий, добровольных пожарных формирований, а также внештатными пожарными инспекторами  проведены обследования противопожарного состояния 629 тыс. домовладений и квартир граждан, мерам пожарной безопасности обучено более 1 млн. человек.

Вместе с тем недостаточна роль органов Энергонадзора в предупреждении нарушений правил монтажа, устройства и эксплуатации электросетей и электрооборудования. За 9 месяцев текущего года в республике по этой причине произошло 890 пожаров, на которых  погибло 40 человек (5,2% от общего числа погибших).

Отдельными руководителями предприятий не выполняются возложенные на них законодательством обязанности по обеспечению противопожарной защиты объектов, созданию безопасных условий труда работающих. В результате этого с 2005 года на производственных объектах произошло 1 515 пожаров, на которых погибло 72 человека. Прямой материальный ущерб превысил 18,1 млрд. рублей. В 2010 году произошел 221 пожар, погибло 23 человека, за 9 месяцев 2011 года – 170 и 8 соответственно.

Республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией предложило облисполкомам и Минскому горисполкому организовать и провести в январе-феврале 2012 г. во всех административно-территориальных единицах информационно-пропагандистские акции, разъясняющие необходимость введения ограничения доступности алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива в целях снижения уровня потребления алкоголя и его вредных последствий.

Совместно с органами Министерства энергетики Республики Беларусь в полном объеме обеспечить выполнение решения Комиссии по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь от 14.10.2011  № 33/27нр о приведении печного отопления и электропроводки в соответствие с требованиями технических нормативных правовых актов в домовладениях одиноко проживающих престарелых граждан, одиноких инвалидов I и II группы, многодетных семей.

Республиканским органам государственного управления, организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам поручено внедрить систему контроля за выполнением технических нормативных правовых актов в области безопасности. По фактам нарушений требований технологического регламента и правил проведения огневых работ расторгать трудовые договоры (контракты) с руководителями и другими ответственными должностными лицами предприятий и организаций.

Принят ряд других решений. 

По вопросу о ходе реализации положений Концепции совершенствования системы мер уголовной ответственности и порядка их исполнения (далее – Концепция) заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Стук А.К. указал, что снижение в последние 4 года уровня преступности, в том числе количества тяжких и особо тяжких преступлений, повлекло и уменьшение  числа лиц, ежегодно осуждаемых за совершение преступлений. За 9 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года их количество сократилось на 6 085 человек, или на 12,8%, и составило 41 416 человек.  Обращает на себя внимание тот факт, что сокращение числа осужденных больше чем на одну треть было достигнуто за счет широкого применения института освобождения от уголовной ответственности.  

Снизилось количество лиц,  осужденных к наказанию в виде лишения свободы. За анализируемый период в структуре наказаний оно составило 22,7% (за 9 месяцев 2010 года - 26,1%). 

К лишению свободы осуждено 9 401 лицо, что на 3 003 человека меньше, чем в прошлом году. Применение наказания в виде ограничения свободы снизилось до 19,1%, исправительных работ – на 2%. 

Удельный вес общественных работ в структуре наказаний возрос  с 7,5% до 8,3%. 

Данные статистической отчетности показывают, что в применении судами основного наказания в виде штрафа наметилось снижение, что не соответствует требованиям Концепции. Если за 9 месяцев 2010 года он составлял 10,2% в структуре наказаний, то за 9 месяцев 2011 года  снизился до 9% (3 734 лица).

За 9 месяцев 2011 года судами республики к осужденным применено наказание  в виде штрафа на сумму 26 679 215 тыс. рублей. Реально взыскано 11 345 119 тыс. рублей, что составляет 42,5%.

Основными причинами неполного исполнения приговоров о взыскании штрафов являются отсутствие у осужденных постоянной работы, а также имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание. 

Увеличилось применение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (с 3,1% до 6,1% (2 521 лицо) в качестве основного наказания. 

Значительной проблемой в реализации положений Концепции остается низкий уровень применения отсрочки исполнения наказания и условного неприменения наказания.

В указанный период активизировалось назначение судами наказания ниже низшего предела или более мягкого, чем предусмотрено уголовным законом. Всего по республике с применением ст. 70 УК осуждено 420 лиц, или 1% от всех осужденных, в 2010 году - 0,4%. Фактов необоснованного применения указанной нормы не установлено.

С применением принудительных мер воспитательного характера (ст.117 УК) осуждено 22,5% несовершеннолетних. Такая практика соответствует положениям Концепции, является эффективной и может быть расширена. 

За 9 месяцев 2011 года по кассационным и надзорным протестам прокуроров в отношении 409 лиц отменены либо изменены приговоры вследствие несоблюдения принципа индивидуализации наказания, что повлекло его мягкость либо строгость.

Активизирована работа судов по рассмотрению уголовных дел в выездных судебных заседаниях, что способствует профилактике преступлений и повышению уровня правосознания граждан.

За 9 месяцев 2011 года уменьшилось с 13 359 до 9 875 число лиц, в отношении которых прокурорами санкционировано применение меры пресечения в виде заключения под стражу.

В рамках реализации Концепции в учреждениях уголовно-исполнительной системы принимаются меры по улучшению бытовых условий для осужденных.

Вследствие изменения подходов к применению условно-досрочного освобождения  от  наказания и замене  неотбытой части   наказания более мягким существенно сократилось количество  осужденных,  освобожденных условно-досрочно (с 2 164 до 1 200), и  в отношении которых неотбытая часть наказания заменена более мягким  (с 2 966 до     2 223).

Ведется работа по созданию надлежащих условий для обеспечения полной трудовой занятости осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы. При этом особое внимание уделяется расширению сети профессионально-технических училищ и увеличению количества лиц, обучаемых рабочим профессиям непосредственно на производстве.

В результате принятых различными субъектами профилактики мер  количество уголовно наказуемых деяний, совершенных лицами, имеющими судимость, снизилось на 14,1% (с 35 760 до 30 732) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Уменьшилось на 16,3% (с 18 511 до 15 490) число рецидивных преступлений, совершенных неработающими и неучащимися, на 10,3% 
(с 8 755 до 7 857) – совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем местные исполнительные и распорядительные органы  в недостаточной степени исполняют требования ст.11 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» и ст.17 Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» в части разработки и осуществления целевых программ профилактики, создания  рабочих мест для осужденных, освободившихся из исправительных учреждений.

В настоящее время фактически безработными являются 47,3% лиц,  освободившихся из мест лишения свободы.

Выполняется предусмотренная Концепцией работа по совершенствованию уголовного, уголовно-процессуального и уголовно- исполнительного законов. 

Республиканским координационным совещанием по борьбе с преступностью и коррупцией принято решение, направленное на  дальнейшую реализацию положений Концепции совершенствования системы мер уголовной ответственности и порядка их исполнения.



© 2006 Генеральная прокуратура Республики Беларусь
При использовании материалов ссылка на сайт Генеральной прокуратуры Республики Беларусь обязательна