Состоялось координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией в Минской области, на котором был рассмотрен вопрос о состоянии работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. В работе совещания приняли участие заместитель председателя Минского облисполкома, председатель Минского областного суда, начальник УВД Минского облисполкома, представители иных заинтересованных государственных органов, областных организаций, райгорпрокуроры области, заместители председателей райгорисполкомов по вопросам социальной сферы и идеологии (председатели комиссий по делам несовершеннолетних), начальники отделов образования райгорисполкомов и др.
Участники совещания проанализировали ситуацию в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних и защиты прав детей.
Координационное совещание отметило, что принимаемые всеми структурами меры позволили значительно сократить уровень подростковой преступности. Так, с 2006 года по 2009 год количество преступлений уменьшилось на 36,4%. За 4 месяца 2010 г. снижение преступности несовершеннолетних составило 40%, что является наиболее высоким показателем в республике. Более чем на 42% сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними. Почти вдвое уменьшилось количество краж имущества всех форм собственности (133) и почти на четверть – хулиганских действий (33).
Вместе с тем, несмотря на общую позитивную динамику снижения уровня подростковой преступности, работа субъектов профилактики и их взаимодействие нуждаются в улучшении и активизации.
В социально опасном положении находятся более 4 тыс. несовершеннолетних, 178 подростков уходили из дома.
По состоянию на 01.05.2010 в результате преступлений пострадало 540 детей, включая пострадавших от преступлений, предусмотренных ст. 174 УК (уклонение родителей от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении).
Неблагополучная криминогенная обстановка, связанная с преступностью несовершеннолетних, отмечается в отдельных регионах области, в частности, рост преступности зарегистрирован в Березинском, Смолевичском, Столбцовском и Червенском районах.
Участники совещания констатировали, что причины негативных явлений носят как объективный, так и субъективный характер.
На состоянии преступности в целом, в том числе на преступности несовершеннолетних, не может не сказываться географическое расположение региона, на территории которого расположено значительное количество мест массового отдыха граждан, включая детские оздоровительные лагеря, садоводческие товарищества.
В то же время имеют место и причины субъективного характера – это серьезные недостатки в работе, проводимой государственными органами, по устранению причин и условий, способствующих криминализации молодежи.
Приоритетными направлениями профилактической работы являются работа по преодолению пьянства, организация индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, особенно ранее судимыми, повышение ее качества, принятие реальных мер по трудоустройству и обеспечению досуга несовершеннолетних.
Важная задача - организация надлежащей работы по оказанию своевременной квалифицированной психологической помощи подросткам, оказавшимся в трудной для них жизненной ситуации. На координационном совещании специалистами были высказаны предложения об изыскании возможностей и средств для подготовки квалифицированных специалистов – психологов, которые будут задействованы в составе мобильных бригад, выезжающих по фактам острых проблемных ситуаций, требующих их участия.
Необходимо активизировать взаимодействие организаций здравоохранения, образования, органов внутренних дел, других заинтересованных ведомств по обмену информацией о подростках с суицидальным поведением (совершавших суицидальные попытки) в целях оказания психологической и иной помощи.
Следует изменить подход органов образования к вопросам выявления несовершеннолетних правонарушителей. Оценка качества их воспитательной работы напрямую зависит от количества выявленных несовершеннолетних с противоправным характером поведения. Поэтому для улучшения показателей своей работы они не стремятся выявлять и фиксировать трудных подростков, нарушающих закон. По мнению участников совещания, более правильным было бы оценивать результативность и качество воспитательной работы не по числу выявленных правонарушителей, а по числу подростков, вставших на путь исправления, изменивших свое поведение в лучшую сторону.
В целях оказания экстренной помощи несовершеннолетним, ставшим жертвами жестокого обращения, предложено рассмотреть вопрос об организации на территориях регионов служб быстрого реагирования, разработав положение о них. В настоящее время такая служба создана только в г. Жодино.
Участниками совещания был высказан и ряд других предложений, а также приняты конкретные решения, призванные улучшить работу в этом направлении.
|