В 2009 году в Гродненской области от травм, отравлений и других последствий воздействия внешних факторов умерли 38 несовершеннолетних. В их числе 8 утонуло в водоемах, 10 погибли в ДТП, 3 - на пожарах.
Зафиксированы 7 фактов самоубийств несовершеннолетних и 50 суицидальных попыток. В ходе проверок и расследований по данным фактам не отмечено ни одного факта самоубийства несовершеннолетних, которые проживали в неблагополучных семьях или находились в психотравмирующих ситуациях, обусловленных противоправным поведением близких родственников или иных лиц.
Чаще всего причина самоубийств - неустойчивое психоэмоциональное состояние несовершеннолетних, вызванное незначительными семейно-бытовыми ссорами, ограничительными мерами воспитательного характера, не связанными с совершением противоправных действий со стороны взрослых.
В ряде случаев гибель детей являлась следствием безответственного поведения взрослых, нарушений действующего законодательства должностными лицами органов власти и управления.
Так, 18 января 2009 г. в реке Оксна на территории парка в г. Сморгони церковным советом православного храма была вырублена прорубь для проведения обряда освящения воды в день праздника Крещения. После проведения обряда ни со стороны церковного совета, ни со стороны РУП ЖКХ не было принято мер для обеспечения безопасности людей. Прорубь длительное время оставалась открытой. В результате 28 января 2009 г. в вечернее время в прорубь упала и погибла 8-летняя ученица одной из школ г. Сморгони.
Обеспокоенность органов прокуратуры вызывает ситуация сохранения половой неприкосновенности детей. В области растет заболеваемость детского населения венерическими болезнями, зарегистрировано 35 абортов и 105 родов у несовершеннолетних лиц.
В текущем году направлено в суды 9 уголовных дел по ст. 168 УК (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста).
Учреждениями здравоохранения не всегда в полном объеме реализуются функции по своевременному выявлению детей, пострадавших от насилия, оказавшихся в иной экстремальной ситуации. Не отвечает предъявляемым требованиям работа наркологических служб.
Так, в УЗ «Волковысская ЦРБ» и «Щучинская ЦРБ» не обеспечено соблюдения надлежащего порядка при выявлении, учете, обследовании и лечении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки. В ряде случаев учет несовершеннолетних носит формальный характер, не соблюдаются сроки и периодичность профилактических осмотров лиц указанной категории.
В отношении Я., который истязал 4-летнего сына жены, нанося удары руками и причиняя термические ожоги спичками, 16 сентября 2009 г. возбуждено уголовное дело. Расследованием установлено, что на теле малолетнего и ранее имелись телесные повреждения, о которых было известно как фельдшеру, так и заведующей Коптевской амбулатории. В то же время медработники не информировали правоохранительные органы о наличии у несовершеннолетнего телесных повреждений.
Не отвечает предъявляемым требованиям и деятельность учреждений образования в вопросах раннего выявления детей, находящихся в социально опасном положении. Не всегда должным образом осуществляется учет информации, поступающей из различных органов о детях, подвергшихся насилию, находящихся в иной экстремальной ситуации, и, как следствие, несвоевременно принимаются меры к защите прав и интересов детей.
Ослаблена работа по выявлению и профилактике семейного неблагополучия остаются органы жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе проверки выявлены факты, когда органы ЖКХ направляли в отдел образования сведения о жильцах, имеющих задолженность по плате услуг по техническому обслуживанию и коммунальных услуг, без учета реального положения в семьях, не указывали сведений о совместно проживающих детях.
По результатам настоящей проверки органами прокуратуры внесено 21 представление руководителям государственных органов. По итогам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 18 должностных лиц.
Прокурором области внесено представление в Гродненский облисполком.
Данный вопрос рассмотрен на расширенном заседании коллегии прокуратуры области с участием заинтересованных лиц.
|