29.01.2010 состоялось заседание коллегии Министерства труда и социальной защиты по итогам работы за 2009 год, в котором принял участие начальник отдела Генеральной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Грейбо И.С.
Он отметил, что количество совершаемых в республике преступлений, связанных с коррупцией, с 2003 года постоянно снижалось. Если в 2003 году их выявлено 4798 (в 2004 г. – 4542, 2005 году – 4160, 2006 г. – 3387), то в 2008 году – 2735, т.е. на 43% меньше.
Такие цифры в определенной степени свидетельствуют об эффективности мер, принимаемых государственными и иными организациями по профилактике коррупции. В то же время в 2009 году (в сравнении с 2008 годом) количество выявленных преступлений коррупционной направленности увеличилось на 23,1%, или на 631 преступление.
Всего в прошедшем году зарегистрировано 3366 (2735) коррупционных преступлений, основными их видами явились взяточничество (1136 преступлений, или 33,7%; в 2008 г. – 918, или 33,6%), хищение имущества путем злоупотребления служебными полномочиями (911, или 27,1% ; в 2008 г. – 663, или 24,2%), служебный подлог (887, или 26,4%; в 2008 г. – 723, или 26,4%), злоупотребления властью или служебными полномочиями (281, или 8,3%; в 2008 г. – 285, или 10,4%).
По оконченным производством уголовным делам в 2009 году к уголовной ответственности привлечено 1746 человек, что на 13,2% больше, чем в 2008 году (1542).
Анализ преступлений коррупционной направленности, совершенных работниками системы Министерства труда и социальной защиты, показал, что если в 2008 году было зарегистрировано 1 коррупционное преступление, то в 2009 году их количество увеличилось до 7, при этом 5 преступлений связаны с получением взятки, 1 – с дачей взятки, 1 – с получением незаконного вознаграждения.
К уголовной ответственности за совершение данных преступлений привлечены 3 должностных лиц, работающих государственными инспекторами отделов по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде.
Указанные должностные лица получали взятки за непривлечение к административной ответственности по результатам проведенных ими соответствующих проверок субъектов хозяйствования.
Грейбо И.С. указал, что основную роль в противодействии коррупционной преступности должны играть меры не уголовно-правового, а профилактического характера, упорядочение мер государственного регулирования, правового и социального контроля, их соответствие уровню социально-экономического развития общества, психологическим, ценностным и поведенческим стереотипам.
Генеральной прокуратурой систематически проводятся проверки соблюдения антикоррупционного законодательства в центральных аппаратах министерств и других государственных организациях, подчиненных Правительству. В 2007-2009 годах такие проверки проведены в министерствах промышленности, лесного хозяйства, энергетики, строительства и архитектуры, Госкомимуществе, Белкоопсоюзе.
По всем выявленным нарушениям руководителям внесены представления. В отношении ряда должностных лиц организаций и предприятий принимались решения о возбуждении уголовных дел.
Генеральной прокуратурой как ответственным органом в республике за организацию борьбы с коррупцией, а также координатором борьбы с преступностью и коррупцией в 2009 году в Совет Министров неоднократно направлялись аналитические информационные записки по данным вопросам, в том числе с конкретными предложениями по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений среди государственных служащих и должностных лиц.
Эти же вопросы рассматривались 06.11.2009 в Генеральной прокуратуре на заседании шестого республиканского координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией с участием представителей министерств, Аппарата Совета Министров, других государственных органов. По итогам проведенного совещания принят ряд конкретных решений, направленных на предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений.
Представитель Генеральной прокуратуры акцентировал внимание присутствующих на том, что в соответствии с Законом Республики Беларусь "О борьбе с коррупцией" руководители всех организаций должны не только предупреждать и выявлять факты коррупции, но также сообщать об этих фактах в правоохранительные органы и привлекать виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Методы, которые могут и должны применять руководители организаций в противодействии коррупции, весьма разнообразны, в их числе планирование и координация работы по борьбе с коррупцией, информирование о совершенных работниками коррупционных правонарушениях, совершенствование кадровой работы.
|