На состоявшемся 28.12.2009 заседании координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией Могилевской области обсуждены результаты проверки эффективности исполнения местными исполнительными и распорядительными органами Закона Республика Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» в части совершения противоправных действий в отношении престарелых граждан.
На заседании отмечено, что местными исполнительными и распорядительными органами области проводится определенная работа, направленная на выполнение требований Республиканской комплексной программы социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, на 2006-2010 годы, Комплексной программы по совершенствованию системы социальной работы с одинокими гражданами пожилого возраста в Республике Беларусь до 2010 года, Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года №453-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» в части совершения противоправных действий в отношении престарелых граждан.
Однако, как показала проверка, местными исполнительными и распорядительными органами не приняты все исчерпывающие меры по выполнению перечисленных нормативных актов.
За 11 месяцев 2009 года в правоохранительных органах области зарегистрировано 719 преступлений, совершенных в отношении престарелых граждан (70 лет и старше), что на 147 меньше, чем за аналогичный период 2008 года.
Несмотря на наличие положительной динамики по снижению числа преступлений, совершенных в отношении престарелых лиц, в текущем году отмечается рост количества умышленных убийств с 7 до 9, где потерпевшими стали престарелые граждане.
Вызывает обеспокоенность рост числа разбойных нападений, совершенных в отношении престарелых граждан, грабежей, совершенных в отношении лиц данной категории (с 56 до 63).
В ряде районов области вопросы анализа сложившейся ситуации и выработки комплексных мер по надлежащему соблюдению законодательства о профилактике правонарушений в части предупреждения преступных посягательств на престарелых граждан остаются вне поля зрения исполнительных и распорядительных органов.
Так, названный вопрос в текущем году не рассматривался на сессиях Мстиславского, Бобруйского, Славгородского, Краснопольского, Кировского, Хотимского, Осиповичского, Чаусского, Шкловского районных Советов депутатов и заседаниях райисполкомов.
В истекшем году не разработаны и не принимались меры организационного характера по исполнению местными исполнительными и распорядительными органами Кировского, Чаусского районов требований Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» в части совершения противоправных действий в отношении престарелых граждан.
Органы внутренних дел в работе по профилактике правонарушений по-прежнему не в полной мере используют полномочия, предоставленные им законодательством.
Проводимые органами внутренних дел служебные проверки по фактам совершения убийств и тяжких телесных повреждений нередко носят формальный характер.
Данные обстоятельства свидетельствуют о низкой эффективности осуществляемых профилактических мероприятий, направленных на противодействие преступности, совершению противоправных действий в отношении престарелых граждан.
По результатам рассмотрения указанного вопроса прокурорам районов предложено потребовать от руководителей местных исполнительных и распорядительных органов осуществления комплекса организационных, правовых, социальных и экономических мер по улучшению положения пожилых людей, усилению их социальной и правовой защищенности. Внесено также представление начальнику УВД Могилевского облисполкома об устранении выявленных нарушений законности.
|