Органами прокуратуры совместно с правоохранительными и другими государственными органами в 2007 г. продолжалась целенаправленная работа по противодействию коррупции и повышению эффективности прокурорского надзора за соблюдением законодательства в этой сфере правоохранительной деятельности. По сравнению с предыдущим годом в 2007 г. количество коррупционных преступлений сократилось на 8,9%.
В результате деятельности правоохранительных органов в 2007 г. выявлено и зарегистрировано 3084 коррупционных преступления. Из них 675 - хищения имущества путем злоупотребления служебными полномочиями, 1066 – взяточничество, 310 - злоупотребление властью или служебными полномочиями, 51 - превышение власти или служебных полномочий, 17 - бездействие должностных лиц, 931 - служебный подлог, 7 - легализация материальных ценностей, приобретенных преступным путем.
В структуре коррупционной преступности в 2007 г. существенных изменений не произошло. Удельный вес взяточничества, хищений имущества путем злоупотребления служебными полномочиями и злоупотребления властью или служебными полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности составил соответственно 34,6%, 21,9% и 10%. По-прежнему велика доля служебных подлогов - 30,2%.
Среди отраслей и сфер деятельности в 2007 г. значительное число коррупционных преступлений было выявлено в торговле – 511, сельском хозяйстве – 482, промышленности – 427, сфере государственного управления – 415, строительстве – 210, здравоохранении – 126, образовании – 104, на транспорте – 106.
Количество выявленных лиц, совершивших коррупционные преступления, в 2007 г. сократилось и составило 1563 лица, что на 6,9% меньше, чем в 2006 г.
Выявлены неоднократные случаи совершения коррупционных преступлений сотрудниками правоохранительной системы, хотя по сравнению с 2006 г. их количество уменьшилось. В 2007 г. коррупционные преступления совершили 62 сотрудника органов внутренних дел, 4 сотрудника органов государственной безопасности, 2 сотрудника органов финансовых расследований КГК, 14 сотрудников таможенных органов. В отношении прокурорских работников в 2007 г. уголовные дела не возбуждались.
Несмотря на снижение общего количества зарегистрированных коррупционных преступлений, размер причиненного такими преступлениями ущерба в 2007 г. по сравнению с 2006 г. увеличился на 46,1%. В абсолютных цифрах материальный ущерб от совершения коррупционных преступлений в 2007 г. составил 82,3 млрд. руб.
Всеми органами предварительного расследования в 2007 г. было окончено расследование по 1481 уголовному делу о коррупционных преступлениях, что на 10 % меньше, чем в 2006 г.
В суд было направлено 1198 дел в отношении 1574 лиц.
В Генеральной прокуратуре, МВД и КГБ созданы специальные подразделения, на которые возложены задачи по противодействию коррупции на более высоком уровне, осуществлению скоординированных антикоррупционных мероприятий по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений, организована работа постоянно действующих совещаний всех уровней по вопросу координации деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, а также иных государственных органов. В частности, в апреле и декабре 2007 г. проведены республиканские координационные совещания по вопросу борьбы с преступностью и коррупцией, в ходе которых были выработаны и приняты решения по наиболее актуальным проблемам планирования и реализации антикоррупционных мероприятий.
Научно-практическим центром проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры разработаны предложения по унификации и совершенствованию уголовной ответственности должностных лиц за преступления против интересов службы, разработаны методические рекомендации по координации деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, а также государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией.
Вопросы борьбы с коррупцией систематически рассматривались на заседаниях коллегии Генеральной прокуратуры, на которые приглашались руководители правоохранительных и иных государственных органов.
Генеральной прокуратурой осуществлена проверка соблюдения требований законов "О борьбе с коррупцией" и "Об оперативно-розыскной деятельности" подразделениями ГУБОПиК МВД Республики Беларусь по борьбе с коррупцией и проверки исполнения МВД, КГБ, ДФР КГК требований Закона Республики Беларусь "О борьбе с коррупцией", а также проверки исполнения аналогичного законодательства в системах Министерства транспорта и коммуникаций и Министерства энергетики Республики Беларусь.
Министру внутренних дел, Министру транспорта и коммуникаций, Министру энергетики Республики Беларусь внесены представления об устранении выявленных нарушений.
Всего же органами прокуратуры в 2007 г. проведено свыше 820 проверок антикоррупционной направленности, внесено более 300 представлений и вынесено 130 предписаний.
Генеральной прокуратурой проведено обобщение первых результатов выполнения мероприятий Государственной программы по борьбе с коррупцией на 2007-2010 годы. Установлено, что все государственные органы, являющиеся ее исполнителями, активно включились в работу по реализации предусмотренных государственной программой мероприятий. Итоги проведенного обобщения рассмотрены в декабре 2007 г. на заседании Межведомственной комиссии по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоманией при Совете Безопасности Республики Беларусь.
На протяжении 2007 г. проводилась и практически завершена работа по формированию единых банков данных о состоянии борьбы с коррупцией.
В целях расширения масштабов противодействия коррупции Генеральная прокуратура инициировала подготовку и принятие Соглашения о сотрудничестве генеральных прокуратур государств-участников СНГ в борьбе с коррупцией, которое было подписано в мае 2007 г. в Астане.
В течение 2007 г. по сообщениям Генеральной прокуратуры в СМИ подготовлено 196 материалов по данному вопросу.
|